请问，我母亲1998年退休，是否可以领取独生子女补助费？

中华人民共和国人口与计划生育法(2001年12月29日第九届全国人民代表大会第二十五次会议通过)
第二十三条 国家对实行计划生育的夫妻，按照规定给予奖励。第二十四条 国家建立、健全基本养老保险、基本医疗保险、生育保险和社会福利等社会保障制度，促进计划生育。第二十七条 自愿终身只生育一个子女的夫妻，国家发给《独生子女父母光荣证》。获得《独生子女父母光荣证》的夫妻，按照国家和省、自治区、直辖市有关规定享受独生子女父母奖励。法律、法规或者规章规定给予终身只生育一个子女的夫妻奖励的措施中由其所在单位落实的，有关单位应当执行。

此行规定自颁布之日起开始执行，而辽宁省是2003年才开始执行的，所以之前的是不能补发的。