为什么汽车牌照都为5位数????

后面五位数是序号。
原则上，五位序号会从00000（某些地区从00001开始，以下不特别说明）开始按数字顺序发牌直到99999，超过这个数字就采用英文字母为字首，从A0000开始排到A9999，再接着B0000到B9999，以此类推到Z9999。如果这24万个号码再满的话，接下来有两种方式接着编号，其一是把英文字母放在第二位，从0A000排列到0A999，再接着1A000到1A999，一次类推到9Z999。第二种是前两位都使用英文字母，从AA000到AA999，再到AB000-AB999，以此类推到AZ999后开始BA000-BA999、BB000-BB999，一路延伸到ZZ999，如果这样数字还满了的话，接着就采用英文字母放在第三位的了，如杭州市，从00A00排列到99Z99。

这是一般规律，在五位号码中，每个首位数字或字母代表一个一万号的号段。中国的车牌原则上是每个地级行政区划占用一个发牌代码，但中国每个地级行政区划都分为不同的区县市之类，为在车牌上加以区别，便采取了不同号段的方式。另外，往往把0字头最小的1000以内或者2000以内的小号码预留给当地政府机关也是很多地方的惯例，广东的广州、深圳甚至把所有0字头的号码全预留给政府机关。另外，有用首字来区分公私车辆的，还有很多城市的出租车有特别的字首号段，最多的是用英文字母T，Taxi的第一个字母嘛，也有很多地区用8、9之类的，两湖先用X，后来号码资源不足了才加个T。

当时制定这个规定，是对今天的机动车保有量严重估计不足的，认为5位完全足够了，

这个是很早之前国家制定的，当时制定这个规定，是对今天的机动车保有量严重估计不足的，认为5位完全足够了。原则上，每个城市（地区）用一个字母代替是没有问题的，比如川A是成都，后面的5位数从00000-99999可以供10万辆车的，但是现在社会汽车发展非常快，当时制定的五位数纯数字车牌早不够用了，所以现在出现了各种数字+字母的组合。

汽车号牌，是国家车辆管理法规规定的具有统一格式、统一式样，由车辆管理机关经过申领牌照的汽车进行审核、检验、登记后，核发的带有注册登记编码的硬质号码牌。一般为两面，分别按规定安装在汽车前后部指定位置上。汽车号牌是准许汽车上道行驶的法定凭证，是道路交通管理部