邦联是什么?我不是问联邦,请务必看清题

邦联，从字面上理解，就是国邦的联合体。

邦联制是指若干个独立的主权国家为实现某种特定目的(如军事、经济方面的要求)而组成的一种松散的国家联合。它不是一个国家的概念而是若干个国家的联合。

这是一种特定形态的国家体制。它的特点是：第一，邦联是根据各成员国所缔结的条约而组成的。成员国除了根据条约而明确表示让予或委托邦联机构的权力外，其他权力仍然保留，维持着成员国主权的完整性。第二，邦联既无宪法，无统一的行政机关，亦无统一的国籍、军队和赋税，因面它不是国家主体。第三，邦联对成员国没有强制力，各成员国既可将让予邦联的权力收回，也可以自由退出邦联。第四，邦联的事务由邦联成员国“首脑会议”或邦联会议按条约的规定共同决定。由上可见，邦联仅是一种国家联盟的形式，它不是国家实体，因此严格说来，邦联算不上一种国家结构形式。

举个例子，月4日，国民党主席连战发表新书《连战的主张：新蓝图、新动力》，在认同中华民族、肯定“统一”目标的前提下，公开倡议两岸实行“邦联制”。其实这是违背“一个中国”的原则的。

所谓邦联是指两个国家为了领土安全、共同的利益及维持和平而设立的一种国家安全形式，各国仍保有对内主权与对外主权与国际人格，邦联是以条约、国际法为基础结合而成的松散关系。不过邦联是历史产物，目前符合这种定义的国家形式，只有俄白联盟是唯一的例子。1996年4月俄白两国成立了俄白共同体，1997年4月两国总统又决定把俄白共同体改为俄白联盟。1998年12月25日，两国签署了统一为国家宣言。

俄白两国建立联盟国家的条约中规定，俄白两国在保持各自国家主权、独立和国家体制的同时，建立邦联型国家结构，形成统一的经济空间和共同市场的法律基础，包括制定统一的信贷、货币、税收、价格政策等。但不建立统一的军队，不针对任何第三国。叶利钦总统在签约仪式上曾强调，建立俄白国家联盟符合俄白两国的国家利益，符合世界和整个欧洲一体化过程的精神。鲁卡申科总统则说，该条约为俄白关系开辟新纪元，是关系国家命运的基本要件。他认为，联盟国家将有助于大大加强俄白两国在国防、安全领域和在国际舞台上的合作，并扩大两国在经贸合作的领域。据了解，叶利钦与鲁卡申科在签署条约的同时，还签署实施联盟国家的行动纲领，该纲领规定，从2 000年起