2131什么意思啊??别人老说我不懂`

农民看电影难的问题，是各地普遍存在的问题。国家计委、广电总局、文化部联合下发文件《关于进一步实施农村电影放映“2131工程”（到2010年基本实现全国农村一村一月放映一场电影的目标）的通知》，以切实解决农村看电影难的问题。