听说下岗失业工人可以免息贷款，不知道手续怎么办？

应该是下岗失业人员小额担保贷款吧。
按照政策规定，持《再就业优惠证》且经过创业培训并取得合格证书的下岗失业人员，在从事个体经营资金不足时，可申请小额担保贷款。从事微利项目的，其贷款由利息由政府给予补贴（如不属微利项目的，利息由贷款人承担）。具体申报要经过就业局审核、与担保公司签协议、银行审定等。
建议你打电话具体咨询重庆市就业局，号码：67517363。