交通运输管理条例

很有必要加盖篷布并用绳子固定。因为虽是袋装物品，但在汽车刹车，转弯，上下坡时容易从车上跌落而危及他人。再说，有的袋装物品是不能见水的，为防雨，也必须遮盖。
至于没加盖篷布会不会被交警罚款，要看你的袋子是否装得高不高于车厢版。

袋装的东西只要不会造成脱落扬撒，任何执法单位都不会对你进行处罚。