广东揭阳土地是怎么利用的

揭阳市是一个人口大市，人均耕地仅有0.31亩，远远低于联合国粮农组织确定的人均耕地0.8亩的警戒线，这就更要求我们强化可持续发展意识，妥善处理好经济发展和土地保护的关系，珍惜每一寸土地，坚持节约和开发并举，合理开发土地，在保护中开发，在开发中保护，促进人与自然的和谐发展。近几年来，揭阳市坚决贯彻执行党中央、国务院和省委、省政府的工作部署，在珍惜和保护土地上做了大量工作。基本农田得到进一步保护，耕地总量动态实现平衡；土地监察和执法力度继续加大，土地市场秩序明显好转；农村集体土地使用权流转和土地储备制度初步建立，为全市的经济社会发展提供了有力保障。总的来说，当前揭阳市土地利用和保护状况是好的。但也存在一些不容忽视的问题，主要是部分土地粗放利用，利用率较低；乱占滥用耕地现象时有发生；土地利用结构不尽合理科学；违法用地个别现象依然存在。对于这些问题，我们必须高度重视，采取措施加以解决。

　　当前，我们要坚持以科学发展观统揽全局，进一步树立科学的土地利用观和管理观，做到集约利用土地，珍惜每一寸土地，充分提高土地的使用效益，为全面建设小康社会提供土地支撑。着重要抓好以下几方面工作：

　　（一）科学合理利用土地。各地各部门要增强忧患意识，充分认识科学合理利用土地对经济社会可持续发展的重要作用和重大意义，为珍惜土地和保护土地打下良好的思想基础。要制订和完善土地利用总体规划，对有限的土地资源进行科学谋划，严格控制、合理配置建设用地规模。加强土地宏观管理，实施土地用地管制，调控土地供应结构，引导产业区域合理布局和协调发展，坚持合理规划、有序开发，积极引导工业项目向开发区集中，乡镇企业向工业小区集中，农民住宅向小城镇集中。集约挖掘、合理利用土地，对建设项目批而不用、多批少用而闲置的土地，要加以清理；对丢闲的荒山荒地，要加以开垦；对城中村和旧村庄，要加快改造步伐。真正做到寸土寸金，使土地资源得到充分利用。

　　（二）严格保护基本农田。要加强耕地保护工作，坚守基本农田“五不准”这条红线。切实查清基本农田底数和存在的问题，重点纠正和查处违法违规占用基本农田、擅自改变基本农田用途的行为。进一步做好基本农田保护管理和耕地后备资源的开垦工作，落实耕地占补平衡制度和耕地总量动态平衡制度，确保完成全市耕地保护任务。