It is said that the rubbish ___ has been collected can be recycled

that has been collected 在句子中作rubbish的定语，是定语从句
其中that在这个定语从句中作主语。
而what不能出现在定语从句中

定语从句能用的关系代词有：
who(指人，作主语、宾语)；
whom(指人，作宾语)；
whose(指人或物，作定语)；
that(指人或物，作主语、宾语、表语)；
as(指人或物或指整个句子的内容，作主语、表语)，其作用接近who,which；
which(指物或指整个主句的内容，作主语、宾语、表语)。

定语从句啊！that指代先行词rubbish在定语从句中作主语，这句的意思是：据说被收集的垃圾才能被回收。

b.that
定语从句

定语从句，先行词是that，带rubbish

当然是that了，是定语从句，代替的是前面的rubbish

b
that 引导的定语从句并做从句的主语~