家庭联产承包责任制的背景

十一界三中全会后，经济体制改革逐步展开。经济体制改革是在坚持社会主义制度的前提下，改革生产关系中不适应生产力发展的一系列环节，解放和发展社会生产力。

1978，全国还有一亿农民没有解决温饱问题。安徽，四川首先实行“放宽政策，休养生息”的办法，试行包产到组，包产到户的农业生产责任制，取得了好的效果。不久，全国实行以“ 家庭联产承包责任制 ”为主要形式的责任制，发展乡镇企业和非农产业，废除了“一大二公”的人民公社旧体制。