求98年之前参加工作未享受福利分房可以获得补贴的文件

我是行政机关的公务员，我没有享受到福利分房，有住房补贴。但我有个问题我们单位很多人享受了福利分房后还能领取跟级别相关的住房补贴，这还算什么房改？！郁闷，这类政策问题太乱了，没人能说明白好像，执行起来也马马虎虎。