为什么到香港要办通行证呢?

1、香港是中国的特别行政区，不是内地的经济特区，他有香港是特别行政区基本法，是通过全国人大立法的，虽然回归祖国，但是在特定特历史条件下形成了不同的社会制度，为了顺利的主权回归，《中英联合声明》、基本法和有关的法规制定都遵循了特定条件下的历史与实现。根据《中英联合声明》，中华人民共和国政府在1997年7月1日将对香港恢复行使主权，而香港成为中华人民共和国的一个特别行政区。在上述协定中，中华人民共和国政府会依照邓小平所提出的“一国两制”政策，确保中华人民共和国的制度不会在香港实行，并保证香港除外交及国防外，各方面都拥有高度自治。 拥有高度自治必然保留海关，于是保留有对人、货物进出境检查，这样既保证了双方的安全，又平衡了经济利益，各自依照法律办事，所谓一国两制，最具体的表现就是这样。
2、根据《中英联合声明》。香港保持50年资本主义制度不变，那50年后是他变回社会主义制度呢，还是大陆变得香港一样呢？制度名称而已，实际上，你说我们中国特色的社会主义，是什么制度呢？现在都说不清楚，你还能说清楚50年后的事吗？香港人最实在，不要听你说什么，看你现在做什么。港人治港，50年不变，至少几十年马照跑舞照跳，对于以后的事，邓小平不是说过，后来的人智慧更高，让他们解决吧。

会有很多人去打工不回去了，香港政府哪里承受的了啊！
再说那里进口的东西是免税的，国内的进口商品都要交高额税的，随便可以去不就大包小包或者把免税的东西卡车一拉到内地销售啦，国家还怎么收税啊。

因为香港是特别行政区，考虑到，香港人多地小，不办证中国大陆13亿人一起过去的话，香港不下沉了吗？

因为香港是特别行政区呗

别说香港了，前几年到深圳、珠海都要通行证呢。