党员犯错误，是先党纪处分，再犯才按国家法律制裁吗？

一般违反刑法就开除党籍了

因为党纪处分审批程序交法律程序快，你比如，法院搞什么，都需要15天左右的程序，而党纪是当天就可以批
其次，象征意义，要是收审判时还是党员身份，不符合为人民服务的形象
最后，基层党员犯错误是会严惩的
但是大一点的，要看贡献的。所以不平衡的地方在于党内处理不公。