民主政治的发展条件

民主政治是政治生活方式的高级形态，是由诸多因素构成的复杂的和完整的系统。
　　在第一个层面，民主是原理体系。如，人的尊严原理、平等原理、自由原理、主权在民原理等。
　　人的尊严原理，是指不论性别、地位、贫富，人的自身价值是世界上最珍贵的价值。人的尊严是人类社会的最高终极价值目标，民主主义就是要最大限度地实现人的尊严。
　　平等原理，是指人生而平等，应拥有相等的权利。现实生活中，每个人能力不同、所处的环境不同，不可能享受绝对平等的权力，所尽的义务也不可能是绝对平等的。但就人的价值而言，人之间应是平等的，在法律面前应是平等的。
　　自由原理，是指人自主地支配自己，而不受他人的强制和支配的状态。在现实生活中，自由不是绝对的。首先，一个人的自由不能妨碍他人的自由。其次，为每个人都能获得尽可能多的自由，每个人都必须让出一部分自由给国家，由国家以制度、规则等形式制约人的行为，以保障更多的人享受更多的自由。
　　主权在民原理，是指国家权力来之于人民，人民才是国家的主人，因此，由人民授权产生政府，政府必须遵从人民的意愿。
　　在第二个层面，民主是一系列的原则体系。如，讨论原则、妥协原则、多数原则等。
　　讨论原则。首先，讨论原则以异议、意见、反对派的存在为前提，并以讨论的方式交流各自的不同意见，求大同存小异，制定同一政策的方式和途径。其次，讨论是和平地解决分歧和冲突的方式和途径。再次，讨论是公开地交流不同意见，让公众了解并参与政策制定过程的方式和途径。
　　妥协原则。是指为达成具体的目的，意见相异或对立的各方调整各自的意见，以达到相对一致的方式和过程。首先，妥协的目的是为制定出更为创造性的政策。其次，妥协是相互了解和理解对方的意见的过程，而不是各方只顾坚持自己的意见。再次，妥协是各方反省自己的意见，以发现和创造共同点的过程，而不是一方盲目地、绝对地顺从另一方。
　　多数原则。妥协原则和多数原则是将讨论原则现实化的途径和方法。讨论原则是民主主义的根本原则，即以和平的方式解决分歧和冲突的唯一方式。妥协原则是讨论得以和平地进行所必须的原则。而多数原则，则是将讨论引向决策的唯一方法。
　　在第三个层面，民主是宽容的心态和遵守规则的习惯。
　　宽容的心态有两层含义：一是承认自己