矿产不是国家财产吗？？那煤矿为什么可以承包给个体呢？

来源：百度知道 编辑：UC知道 时间：2024/09/21 20:12:45
国家不开采
让个人开采，钱不都跑个人腰包里了吗！

怎么能为地区人民服务呢？
我的问题是 国家为什么 不直接组织人开采

老百姓哪来的雄厚的资金实力啊

如果开采煤矿的利润能平均到普通的地区民众里岂不更好！！
何必进少数人腰包！！

一个煤矿主 为了追求利润 必定尽量少用工人

可是如果归国家，就可以多雇佣更多的工人，让工人平均一下煤矿所得暴利，并实行照顾性的政策
减少贫富差距！

其他行业股改，有秩序的竞争倒是可以理解，但是煤矿属于垄断性行业，是属于不完全竞争的市场，就像石油一样，中国的石油并没有承包给个人吧！！

一个企业的裁员与否，应该看利润吧，五六十年代，工厂的利润不是很多，所以裁员，但并不是所有的行业都那样，煤矿的利润本来就很丰富。

这是一个经济法问题，涉及到国有资产产权问题。总而言之，国有资产的特点在于全名左右，所以造成了统一产权，分级管理的现状。全名所有是一个笼统的概念，按此情形是无法落实具体制度措施的，因为煤矿属于国家和全国人民，那么任何一个人都无权私自开采，否则构成了对于国家财产的侵权。然而社会是要发展的，资源也是要应用于社会，所以国家采取授权的形式开发利用属于国家的自然资源，问题在于国外对于自然资源开采政府在允许企业经营的同时征收了非常重的税，比如美国对于石油的开采，政府会取走40%-50%,这样就会相对公平，而我国基本上是免费让企业开采，只是在运营资格上加以限制，这样的调节造成了很大的寻租行为，也就是腐败，很可能造成煤矿主贿赂官员开采煤矿。所以自然不会有公平可言。其次产权不明晰一直是国有资产的一个弊病，从未解决好，这就出现了有人私自开采煤矿时无人监管或者贿赂官员的情形，没有人真正对国有资产负责。
政策建议：1 对这些企业提高税收比例，（其实办不到，因为我国大型国有企业都是依靠较低的原材料价格在国际市场上竞争，如果提高这些成本，很可能大批国企破产，整个经济滑坡，这也是中央一直担心的）
2 明晰产权，落实责任制

煤矿当然是国家财产，国家之所以承包给个体是因为国家不想让资源闲置造成浪费，而是为了开采出来满足人民的需求，也不是任何人都可以承包开采的，必须有雄厚的资金和开采安全责任书才可以开采，否则没有上面手续，也不允许开采的。

国家利益在承包费里体现。

所有权归国家，使用权归个人，收益权国家和个人分摊

那你说什么不是利润啊，都国有算了。中国石油不是国有的么，你能得到分红么。老子有水

为了降低unemployment XD