为什么国有投资工程用清单计价

工程量清单概述
一、工程量清单的概念
工程量清单是完成建设工程需要实施的各个分项及其工程数量的明细明细清单，它是将设计图纸和业主对项目的建设要求以及要求承建人完成的工作转换成许多条明细分项和数量的表单格式，每条分项描述叫一个清单项目或清单分项，它也反映了承包人完成建设项目需要实施的具体的分项目标。
工程量清单是投标人填报分项工程单价，对工程进行计价的依据。招标人提供的工程量清单为投标人提供了一个平等的竞争性报价的基础。

二、工程量清单的编制依据
（1） 设计图纸、其他勘察设计资料、技术规范。
（2）招标文件。
（3）业主对建设项目的要求。
（4）工程合同协议。

三、工程量清单的分类
根据清单项目划分依据不同，清单格式有三种：
（1）《计价规范》规定的清单格式
清单项目按照《计价规范》规定的分部分项名称设置，其表格形式也按照《计价规范》规定的“四统一”格式进行列表；清单工程量按照《计价规范》规定的计算规则进行计算。
（2）招标人自定的清单格式
招标人确定清单项目分规则，清单项目包含的工程内容，工程量计算规则及计量单位，以及要求投标人填报工程单价包含的费用。这种清单格式也被称为非正规清单格式。

（3）参考有关消耗定额确定的清单格式
招标人参考有关消耗定额的项目划分及项目包含工作内容，设置清单项目，并按定额规定的工程量计算规则计算清单工程量，这种清单格式又被称为定额子项清单格式。这种清单项目划分，每个分项的工程内容较单一。
第二节 工程量清单的编制
《计价规范》具有强制性，它是由建设主管部门按照强制性国家标准的要求批准颁布，从资金来源和建设规模方面规定了强制实行工程量清单计价的范围，即全部使用国有资金或国有资金投资为主的大中型建设工程应按《计价规范》执行。
工程量清单的重要性体现在：
①工程量清单是招标文件的核心组成部分
②工程量清单对招标投标双方均具有约束力
③编制的准确程度要满足客观、公正、公平原则的要求

一、工程量清单的组成
按照