为什么中央银行对基础货币缺乏完全控制力

因为
1.首先外来的热钱会流入,而流入或出去是你央行无法控制的.

2.国债品种缺乏，影响央行对货币市场利率的控制力。

3.“倒逼机制”使得基础货币的供给并不完全取决于中央银行
“倒逼机制”是我国货币供给实践中所特有的现象。首先，来自商业银行的“倒逼机制”迫使中央银行增加基础货币的供给。

在成立政策性银行以后，政策性贷款业务从商业银行中剥离出来，这在一定程度上弱化了“倒逼”的作用，但由于资金短缺，政策性银行为了实现自身的正常运行不得不继续向中央银行和各个商业银行寻求资金来源，这事实上仍然给商业银行留下了“倒逼”的机会，迫使中央银行增加基础货币的供给。