如何理解党的某些政策可以起到法律作用

政策再法律空白时相当于法律
个人意见 仅供参考

政策是政府针对现实情况所采取的具体措施，其因是该情况有可能不在现法律规定的范筹之内……但其措施多数都是根据现有法律规定的原理推导出来的新规范，在很大程度上它实际上就是未来法律形成的初期形态或专业形态，当实行到一定的时候它就完全可能变成了法律条文！而这些措施都是由国家授权管理的专业单位，其实施的法律地位与成文法律地位是相同的。因此，这些政策在某种程度上起到法律的等同作用，在实践上并不矛盾而且是必须或应该的！