在中国，什么规范性文件要报批准？又是要报什么部门批准？

规范性文件,包括法律法规，规章，章程什么的。
法律法规是立法机构也就是权力机构的事情。

公司章程是制定出来报给工商的。

规范性文件也就是咱们说的 游戏规则，玩你这个游戏的人有哪些，决定了你这个规则的约束范围，也就决定了批准部门。
狭义的法律由全国人大批准，地方性法规，地方人大批准
，就是这样