政府收费不同于税收的特殊作用

首先是因为收取使用费在弥补市场失灵方面，如矫正公共物品的外部性有特殊作用。其次，收取使用费有利于提高配置效率，使用费遵循收益原则，同时吸收了价格机制的特点，至少支付相当于成本水平的使用费，显示了价格信息，防止过度需求。