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GHS的背景介绍
利用化学品以提升及改善生活是当今的世界潮流。这些产品带来好处的同时，也可能会对人体或环境造成负面的影响。因此，多年来许多的国家或组织制定了各种法律或命令，要求以标记或物质安全数据表的信息来传达至各相关化学品的使用者。鉴于化学品的数量和种类繁多，任一单位的个别法规无法有效管理所有的化学品。信息的提供可使这些化学品的使用者全盘了解，能在个别使用时采取适当的保护措施。
现行相关的法规大部分是相似的，但在不同国家间内容上的差异，也可能差别到同一化学品有不同的标记或物质安全数据表。由于危害定义的不同，例如某种化学品在某一国家被认为是易燃，而在另外一国家被认为是非易燃。或另如是在某一国被认定是致癌物，在另外一国家则认定不是。因此，世界各国对于何时或用何方法经由标记或物质安全数据表作危害通识，也都不一致。所以希望参与国际贸易的公司，必须具备大量的且有经验的专家，以便因应这些不同法规要求，编制不同的标记和物质安全数据表。除此之外，建置及维持可理解的化学品的分类和标记制度是一项复杂工作。
鉴于化学品的全球贸易，与制定国家法规以确保使用、运输和处置的安全性，其范围十分广泛。因此认识到采用国际调和的做法进行分类和标记，可为此类方案提供基础。一旦各国掌握 了在本国生产或是进口化学品的一致和正确的信息，就能建立控制化学品接触和人员与环境保护的基础设施。

GHS的发展历史
1. 国际组织早在上个世纪 50 年代初期就已经开始了化学品分类和标记的工作。1952年，国际劳工组织 ( ILO ) 开始了解并且学习危险物质的分类和标记。
2. 1953 年，联合国经济及社会理事会 ( ECOSOC ) 创建了欧洲经济理事会并且联合国的专家委员开始负责在危险物品的运输工作 ( UNCETDG ) 。委员会精心制作了第一个系针对危险物品运输为目的的国际公认化学品分类及标记系统。
3. 在1956 年则出版了第一版的联合国关于危险货物运输的建议书 ( 橙皮书 ) 。联合国的组织，如国际海事组织 ( IMO ) 、国际民航组织 ( ICAO ) 和就如其它在国际上或地方上的运输模式实体 ( 组织或公司 ) 使用这部建议书来作为在运输目的上化学品的分类和标记基础。这部建议书现在包括了大多数联合国会员国采用来