我再婚老婆未生育 准生证已办理，请问还要罚款吗 （浙江）

我原来结婚生有一个女儿，现在再婚了 对象没生育过的。也按规定04年5月领了结婚证和准生证，准生证是女方领的，她是居民户口。 05年3月第二个女儿出生（对于我老婆是第一个女儿）。05年11月户口迁到我浙江温州这。 今年计生办 校对觉得我的第二个女儿没审批 ：理由是我第二个女儿的准生证写的是生育第一胎（对于我老婆确实是第一胎的），要求罚我款。我的理由是要罚款也是05年户口迁进来的是时候罚的，还有04年5月到05年11月 女方户口不在浙江 ，他们没理由管的。
请教高手，谢谢了
请第3个问题回答者详细说明理由，最好是相关规定。还有我第2个女儿是有准生证的 ，只是当时女方计生办工作失误，没按第2胎申请（第一胎程序简单点的）。按法律我是可以要第2个女儿的。现在温州借这个名义要罚我款，请高手说明有利于我的理由。

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