请问军事用地在没有完全撤军的情况下

军事用地在过去确实存在不少不好的现象，军队撤走了，地皮却还留在军方手里，用以牟利。
但是在06或07年的时候，我记得有过讲话和公开文件要求整治类似情况，所以我估计现在情况好点儿吧。《关于加强军队空余土地转让管理有关问题的通知》就是这个文件。
技术上讲，军队没完全撤走，那么就还是军事用地（因为可能作为仓库等使用，只有少量人员。就算它空置的，貌似也是可以的）。
如果军队要转让，则根据上述文件的精神，把土地拿到公开的市场进行转让。转让之后就不是军事用地，地方部门该怎么着就怎么样。