请问送达问有谁可以帮我解释一下吗？不胜感激

不一定指被告。视要把文件等送给谁而定。
例如，企业破产清算，需要申报债权。将申报债权的通知要送达债权人。但由于受送达人下落不明，则进行公告。此时，这里的受送达人就是指债权人。
由于受送达的人下落不明，你无法用各种方式送达，所以就采取公告的方式。在指定报刊等上进行公告。公告刊登之日起满60天，就认为该文件等已送达受送达人，而不管受送达人是否因为公告而知晓这件事情并采取措施。
还是如破产清算申报债权，如果公告之日起60天内，相应债权人没有申报债权，则过期作废。