城管在没有书面文书的情况下查封、扣押是合法的吗

城管如果发现违规摆摊等行为，是有权
暂扣
违法经营物品的，不过，事后当事人有权要求对方出具暂扣通知书。
至于具体物品，暂扣半年，超过半年，则视为当事人自动放弃该物品，由城管处理。
如果被城管队内部分了......虽然肯定是违法，但是无法取证啊。半年，超过半年不处理东西就不属于当事人了。

是合法的；
查封、扣押。这是国务院《无照经营查处取缔办法》规定的。是在查处无照经营行为中专门对用于从事经营的工具、设备、原材料、产品（商品）等财物采取的强制措施。查封就是对这些物品进行就地封存，限制违法行为人继续进行违法行为；扣押就是由行政机关对这些物品予以扣留，将其置于行政机关的控制之下。在城管执法中，由于只能对没有固定地点的无照经营行为进行查处，因此，主要是对违法财物采取扣押的强制措施。
行政强制措施的时限。行政强制措施具有较强的时效性，受到一定的时间限制。在具体执法中，应当严格按照法律规定的时限实施行政强制措施。如：查封、扣押的期限为15日，案情复杂的，经机关负责人批准，可延长15日；封存的期限只有3天。。《工商行政管理机关行政处罚程序暂行规定（修正）》中规定，“所查扣的物品，在3个月内无法找到相对人的，应当作为无主财产，上缴财政”。