高分急求！！！！“限塑令”的漏洞???

自6月1日"限塑令"实施以来，大型超市的购物塑料袋用量明显下降。不过一种新的免费"午餐"却开始出现，很多顾客将手撕袋代替塑料袋，用于盛装各种商品，这让商家有些哭笑不得。（《经济参考报》6月25日）
"白色污染"严重破坏生态环境、影响人类健康，告别免费塑料袋时代，虽然给人们的生活带来暂时的不便，但从长远来看实为利国利民之举。没想到的是，限塑令才实施几天新问题已涌现，出现免费塑料袋用量减少、手撕袋用量剧增的局面。据一家综合性超市的负责人介绍，限塑后他们超市的塑料袋使用量降低了八成左右，这帮助超市节省了一笔成本，但是手撕袋的用量近期却多了起来，比原来增加三四成，常常是一卷手撕袋放上去不到5分钟就用完了。一增一减之间，让限塑令的效果打了大大的折扣。相信这并非个别地方和个别超市的行为，而是全国普遍的现象。那么，这种情况为何会发生呢？
根据商务部公布的《塑料购物袋有偿使用管理办法》规定，自今年6月1日起，国内所有的商场、超市及集贸市场将停止对消费者提供免费塑料购物袋，但商品销售场所基于卫生及食品安全目的，用于盛装散装生鲜食品、熟食、面食等商品的塑料预包装袋除外。显然，这里存在着极大漏洞。只要常去超市购物的人都知道，超市里用于包装生鲜食品、熟食、面食等商品的塑料袋（也叫手撕袋、连卷袋、平口袋）规格、大小各不同，在功能上完全可以替代传统的"背心式"塑料袋使用，不把手撕袋也列入禁止范围等于是给免费使用塑料袋留下"活口"。在这里，我们不怪百姓的狡猾，毕竟精打细算符合他们的生活习惯，要怪只能怪政策制定者在出台政策之前没有到超市多走走、多看看。
更重要的是，一些不良商家和厂家为迎合需要, 钻政策空子，悄然加大了对手撕袋的采购和生产。原本在熟食和生鲜区才使用的食品手撕袋，在一些超市开始大量出现在各大收银台，最大的手撕袋甚至比背心塑料袋还要大，对于非食品，收银员也用这种手撕袋包装。一些塑料袋生产企业也开始纷纷转型，放弃要收费的新型塑料袋生产，转而重新投入设备生产手撕袋。据报道，一家塑料袋企业透露，但今年订购总量没有变化，因为虽然背心塑料袋的订购量比去年有所减少，但食品手撕袋的数量明显增加。显然，如果没有其他配套性的硬性措施，限塑令原来的意义足以被这种免费的手撕