春秋战国至秦汉时期 专制君主的参谋集团是哪个派别

法家

到了东周时期，社会各阶层原有的僵硬界限逐渐被打破，大国之间侵略，兼并；这在春秋五霸、战国七雄之中可以得到印证。各国领导人都想在弱肉强食的残酷竞争中保存自己的国家，强大国家军事、政治、经济实力，强化国家的统治，就需要中央集权。面对这样的形形势，儒家、道家、墨家等各派都力图解决君王的各种问题，可是都过于理想化，不切合实际。各国君王爱听的不是怎样谋求民众的安居乐业，而是如何解决当前的严峻的国际形势。就这样，一班“方术之士”登上了历史的舞台。有一些人为他们鼓吹的统治方略提供理论依据，这就构成了法家的思想主张。有一种对法家的误解，认为他们主张法学，其实，法家主张组织领导极权主义的理论和方法。
http://baike.baidu.com/view/22147.htm

而儒家在先秦遭墨、法、道等派的激烈批判，在秦代和汉初，遭统治者排斥，所以不是儒家。
http://baike.baidu.com/view/51931.htm?func=retitle

法家居多，还有墨家
当时有三派，一是法制，一是德制，一是无为之制，
大多都是采用法制，所以法家最多