何为“财政体制转移支付县”？

财政转移支付是指中央政府与地方政府之间、上级政府与下级政府之间的收入转移。广义的财政转移支付还应当包括同级政府之间的横向转移。由于这种收入转移仅发生在上下级政府之间或者平级的政府之间，因此，财政转移支付也称政府间转移支付。举例说，A县公务员和教师的一年工资支出大约需要2亿元，而该县自己的年度收入却不足1亿元；相反，B县的一年财政收入有10亿元，其公务员和教师的工资支出大约也是2亿元。这时，同样是教师或者公务员，A县与B县的保障程序是不一致的；同样是作为公民，所获得的公共服务也不一致。对于地域广阔、地区间自然差异大，经济发展不平衡的国家或者地方政府来说，要使各地民众获得的公共服务相对均等，就需要上级政府集中一部分资金，转移支付给基本公共服务水平无法得到保障的地方。正因为如此，财政转移支付往往与各级政府之间的事权划分和收入划分是分不开的。

其中，“财力性转移支付”是指为弥补财政实力薄弱地区的财力缺口，均衡地区间财力差距，实现地区间基本公共服务能力的均等化，由上级政府安排给下级政府的补助支出。资金接受者可根据实际情况自主安排资金用途。“专项转移支付”是指上级政府为实现特定的宏观政策目标，以及对委托下级政府代理的一些事务进行补偿而设立的专项补助资金。资金接受者需按规定用途使用资金。

最简单的说法就是，地方的税，地方收，地方用，不用再上缴后，不购用时再等国家下批。

简要的说，在财政学中，政府的公共支出作为宏观调控的财政手段，分为两种：1，政府购买支出；2，财政转移支出。

这里，你说的转移支付县其实就是：政府为了使社会的收入分配缩小差距，显示公平，把政府的一部分收入的所有权无偿转移给相对落后的、需要资金发展经济的地区，像您说的以下部分地区，就是例子。这种转移支付包括：社会保障支出、政府债务的利息支出等。这类支出没有消耗社会资源，但是显示了政府在公平收入分配方面起的作用。

转移支付县就是受到政府财政资助的地区县。这是一种政府的再分配手段，经济上，有利于平衡地方经济发展，激发受资助县的内部需求，促进地方经济发展；政治上有利于体现社会的公平，稳定民心。

目前在大多数国家，转移支出在财政总支出中的比重 日益上升，尤其是社保方面。

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