海关是什么部门,做什么的

中华人民共和国海关是国家进出境监督管理机关。中央确定海关工作方针是“依法行政，为国把关，服务经济，促进发展”。

　　一、中国海关概况

　　中国海关是国务院直属机构，实行集中统一的垂直领导管理体制。这一体制的特点 主要体现在：中国海关的最高领导机关是海关总署，统一管理全国海关，海关总署最高行政领导是署长(现任海关总署署长牟新生)；国家在对外开放口岸和海关监管业务集中的地点设立海关，海关的隶属关系不受行政区划的限制；各地海关依法独立行使职权，向海关总署负责，不受地方政府及其他机关干预。除广东分署，天津、上海特派办和海关院校外，全国共设有41个直属海关。截至2002年，全国海关共有45000余人。2003年，《中华人民共和国海关关衔条例》经全国人民代表大会常务委员会审议通过，并颁布实施，2003年10月1日，中国海关正式实行关衔制度。

　　二、中国海关主要职责

　　根据《中华人民共和国海关法》，海关的主要职责有四项：

　　(一)进出境监管

　　海关依照《海关法》规定，对进出境运输工具、货物、行李物品、邮递物品和其他物品进行监管。2002年，全国海关共监管进出口货物159316万吨，进出境运输工具2211万艘(辆、架)，进出境集装箱3444万标箱，同比分别增长121.7%、10.7%和32.4%；监管进出境人员23311万人次、邮递物品9668万件、快件4450万件，同比分别增长9.2%、3.5%和30.3%。

　　(二)征收关税和其他税

　　海关税收是国家财政收入的重要来源，也是国家实施宏观调控的重要工具。根据法律规定，中国海关除担负征收关税任务外，还负责对进口货物征收进口环节增值税和消费税。2002年，全国海关征收关税和进口环节税净入库达2590.57亿元，比计划多收190.57亿元，比上年增收98.25亿元、增长3.94%。1998年至2002年，全国海关征收各种税费净入库达10001.88亿元，为增强中央财力作出了重要贡献。

　　(三)查缉走私

　　法律规定，海关是查缉走私的主管部门。中国海关为维护国民经济安全和对外贸易秩序，对走私犯罪行为给