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来源:百度知道 编辑:UC知道 时间:2024/05/29 15:53:43
90年代以来,国际金融市场的一体化进程加快,金融创新不断涌现,金融机构也日益转向多元化经营。国际金融市场新的发展趋势,迫使各国金融监管范围、监管手段、监管内容、监管模式、监管体系等发生了一系列重大变化,主要表现在以下几个方面:
金融监管范围不断扩大
由于金融工具不断创新,目前各国金融当局面临的一个迫切任务就是如何将过去不受官方监督的与银行类似的准金融机构纳入自己的监督网。各国金融监管当局都在不同程度上意识到,那些过去曾游离于金融监督网之外机构的业务活动,对其货币金融政策目标能否顺利实现有着非常重要的影响。特别是在许多国家现行的法律规定中,银行附属公司从事准银行业务并不在金融监管的范围之内,尤其是在跨国银行业务中,监管系统的漏洞很大,使得一些机构的金融活动得以逃避政府货币政策的约束。在许多国家,金融监管机构无权对银行的附属公司或银行的母公司进行监督检查。在这种情况下,要想对整个金融形势作出客观准确的评价是相当困难的。毫无疑问,要从根本上解决这一难题,必须先从两方面着手:一是扩大金融监管的范围;二是统一监督标准和方法。
在国际范围内只有对金融机构进行并表监督,才能使母行(或母公司)及其国内外分支附属机构在有效的监控下开展业务活动,从而最大限度地从整体上保证各金融机构安全稳健地经营。对海外分支机构的监督是防止银行国际业务逃避监督的一个重要手段。尽管在具体的并表程序和并表方法上,国与国之间仍然存在差异,但近年来各国都在向共同的方向努力,并且取得了很大进展。
金融监管手段现代化、监管内容标准化
金融国际化、电子化和网络化的发展趋势,使得金融监管的手段现代化、监管内容标准化成为迫切需要,而且这方面的工作也取得了部分实质性的进展。
在金融国际化不断发展趋势下,不同国家金融监管的手段、监管内容出现趋同趋势。在监管方法上,各国普遍强调管理手段的现代化,充分运用计算机辅助管理,尤其是实时清算系统在金融监管中的运用,并且促进金融机构日常监督、现场检查和外部审计的有机结合;在金融监管内容方面,各国金融监管体系也呈现了一些共同特征,如逐步统一的资本充足性的国际监管标准;流动性管理也普遍强调区别对待,强调监管灵活性和依赖经验进行监督的重要性;此外,关于银行市场准入条件、经营范围等规定也得到一致放松。

Since the 1990s, international financial markets to accelerate the integration process, financial innovations continue to emerge, financial institutions are also increasingly diversified to operate. International financial markets, the new trend of development, forcing the scope of national financial supervision, monitoring tools, regulatory, supervisory approach, such as monitoring system in a series of major changes, mainly in the following areas:

Continuously expand the scope of financial supervision

As innovative financial instruments, the current national financial authorities will face the urgent task is how to the past without official supervision of banks and similar financial institutions into their own quasi-monitoring network. States have the financial regulatory authorities in varying degrees, aware that those who have been游离于net financial supervision institutions of operational activities, its monetary and financial policy objectives of the smo