能否约定没有造成损失也要承担责任的惩罚性违约金?

可以

可以

违约金不一定是由於造成损失才支付，要存在违约行为并且就该该行为在合同中约定了违约金，就应当支付违约金。

违约金是违反约定的对价，有惩罚性和赔偿性两种性质，也可以是单纯惩罚性的。为了符合善良人的道德标准，违约金的约定要合理，不宜过高。一般情况下，我们在订立合约时，既要约定违约金，也要约定赔偿金；违约金采用定额的方法约定，赔偿金可以约定为依据实际损失。