请问一下各位前辈:东汉末年是什么时候把一州之长由刺史改为州牧的

黄巾之乱刚平定,刘焉认为黄巾之乱是因为刺史的权利太轻无法管理好一州.便向皇帝提议把一州之长由刺史改为州牧的

188年（汉灵帝中平5年） 刘焉以刺史权轻 难以节制地方为由 改刺史为州牧

对 下面的哥们是对的 公元前8年成帝绥和元年（汉成帝绥和元年）设州牧

这个问题我没搞明白 是最早出现还是针对东汉末的那一次？

最早是在西汉汉成帝时期，以何武之言，将刺史改为州牧。确切时间不记得了，公元前33年—公元前7年之间。后来继位的汉哀帝又改为刺史，东汉末年再改刺史为州牧。