为什么 只有部分沿海城市 和大城市才有海关

不是的，海关的海不是挨着海。一国在沿海、边境或内陆口岸设立的执行进出口监督管理的国家行政机构。它根据国家法令，对进出国境的货物、邮递物品、旅客行李、货币、金银、证券和运输工具等实行监管检查、征收关税、编制海关统计并查禁走私等任务。

比如新疆，内蒙古，黑龙江等内陆省份都有海关。一般海关设立在省会等大中型城市。也有县级市的海关，如浙江义乌。

既然是海关,肯定要有海,是搞海运的,内陆不沿海的用不着海关.