证书由国家认证和由行业认证的是区别什么

国家职业资格证书同行业、协会等其它机构组织颁发的证书最大区别在于：国家职业资格证书是通过国家法律、法令和行政法规的形式，按照国家制定的职业技能标准或任职资格条件，以政府的力量来推行，由政府认定的考核鉴定机构--吉林省行政区域内是由吉林省劳动保障厅职业技能鉴定中心来组织实施的，对劳动者的技能水平或职业资格进行客观公正、科学规范的评价和鉴定，对合格者颁发相应的国家职业资格证书。职业资格证书是劳动者具有从事某一职业所必备的学识和技能的证明。它是劳动者求职、任职、开业的资格凭证，是用人单位招聘、录用劳动者的主要依据，也是境外就业、对外劳务合作人员办理技能水平公证的有效证件，是在全国范围内通用的国家证书，而行业、协会等其它机构组织颁发的证书则不具备上述特点。
就业准入制度是指根据《劳动法》和《职业教育法》的有关规定，对从事技术复杂、通用性广，涉及国家财产、人民生命安全和消费者利益的职业（工种）的劳动者，只要从事国家规定的技术工种（职业）工作，必须取得相应的职业资格证书，方可就业上岗的制度。对技术工种（职业）从业人员实行就业准入制度，其根本目的是提高劳动者技能水平，增强其就业能力和适应职业变化的能力，实现高质量就业和稳定就业。 职业技能鉴定是按照国家规定的职业标准，通过政府授权的考核鉴定机构，对劳动者的专业知识和技能水平进行客观公正、科学规范的评价与认证的活动。从这个角度说，按照某一职业的要求，对劳动者的技能水平进行技术等级考核、录用考核、晋级考核等，都可以称之为职业技能鉴定。世界多数国家和地区都采用大致类似的方式开展职业资格认证。

现在劳动者就业都要具备相应的资格，要经过行政机关组织的各种资格考试，这中间极易形成不正当的利益驱动。现实中形成的问题极多，有的资格考试由行政机关操纵，真正的专家往往不能参与，资格考试形同虚设，这直接导致了资格考试严重贬值。建议除少数情况外，这些特殊资格的培训、考试、认证任务应该由行业组织来承担，政府应该退出。

??据悉，未来几年内，劳动力市场70%以上的从业人员必须持证上岗，届时将有100多种职业约1000多个工种都将实行就业准入制度。这些认证大部分是行政部门实施的，如劳动与社会保障部就有90余种“上岗证”考试，这些上岗考试囊括了推销员、鉴定估价师、中式烹调师、摄影师、秘书、物业管理员、计算机操作