土地对农民来说是福利还是负担？

土地对农民而言，具有生产资料和社会保障双重功能，农民一旦失去土地立即成为种田无地、就业无岗、社保无份的三无人群，生活陷入困境，成为一个新的弱势群体。

"农民如果耕种土地就是亏本经营"怎么会是中负担呢，即便自己不经营也可以承包出去啊~

肯定是不合理的嘛！
现在国家对解决“三农”问题非常重视。有很多惠农政策来帮助农民减轻负担，我国目前还是农业大国，所以减轻农民负担、增加农民收入成了党中央、国务院最为关心的事情。

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