对行政组织的组织原则——目标原则的理解

任何行政组织必须具有明确的目标,并围绕目标来设计结构,配置成员。行政组织的目标原则是指行政组织必须与行政职能相适应,并根据行政目标调整。主要包括①根据目标设置组织;②围绕目标安排组织结构;③根据目标的变化调整组织。
职能目标是任何一个组织存在的基础。组织作为一个整体，有其统一的职能目标；而在组织系统内部，又有从横向和纵向分解出来的若干层级组织和部门组织子系统，它们在整体组织统一目标之下也有各自相对完整的分目标及其职能。这些职能目标是组织设计的依据。组织设计必须根据职能目标的变化而相应调整。
确定行政目标必须遵循的原则是：
（l）实事求是原则；
（2）整体性原则；
（3）明确可行原则；
（4）突出重点原则；
（5）低耗性原则。