菲律宾进口政策

菲律宾是世贸成员国，基本上能遵照乌拉圭回合农业贸易谈判逐步开放其农产品市场，制定市场准入、国内支持、卫生和检疫等规则。

1.关税

作为世贸组织中的发展中国家，菲律宾被允许在1995年至2004年的十年时间内进行关税减让。菲政府在2000年1月颁布了334号行政令，承诺在2002年和2003年继续下调关税，目标是到2004年，除一些敏感的农产品外，几乎所有产品的税率在0至5％范围。根据菲律宾国家关税委员会的测算，2002年菲农产品关税总水平为12.57%，2003年降为11.62%，到2004年降低到10.56%。除关税外，进口农产品通常还需交纳10％的增值税。

一些农产品的进口通过关税配额控制其进口量。进口玉米和替代玉米的饲料，肉和肉制品，某些蔬菜如土豆适用关税配额，即配额内和配额外两种关税。配额内关税通常为3％－50％，且逐年递减，而配额外关税有些高达100％。

2.专营和进口许可

国家粮食署是大米进口的唯一指定机构，并参与玉米的进口。国家粮食署近年来多通过国际招标方式从越南、泰国、中国等市场进口大米。

进口新鲜水果和蔬菜，事先需从菲农业部植物工业局获得进口许可。活牲畜，肉及肉制品的进口需事先从菲农业部动物工业局申请进口许可。

3.检验检疫

——水果和蔬菜

出于检疫考虑，菲政府对所有新鲜产品要求进口许可。菲进口商凭相关发票和箱单向菲农业部植物工业局(BPI)申请进口许可证。菲植物检疫处进行审查并确认进口商资格后，颁发相关的进口许可。货物到达菲港口后，菲进口商须提交进口许可证及出口国的检疫证明，由菲检疫部门复验合格后方可入关。

菲方还特别对苹果、葡萄、洋葱、土豆等的离岸前处理和入关做了规定。如苹果，要求以封存的冷藏柜运输，在运输途中不允许打开。原产地颁发的植物卫生证明须随运，并附有证明水果未染有蛾虫、苹果蛆、圣琼斯介壳虫的澄清文件。在抵达菲港口后，先由菲植物检疫官员抽取必要的样品进行实验室观察，检验通过后才能获准通关。

对于某国外市场首次出口某一品种的蔬菜或水果到菲律宾，菲植物检