外商独资企业全额设立新公司，该新公司算内资还是外资？判断依据是？

这要分两种情况考虑：
1、如果该外商独资企业是投资性公司（见《关于外商投资举办投资性公司的规定》(04年11月修订后版本)），则该公司再投资的新公司，也是外资企业。许多跨国大公司，如微软、松下、诺基亚等，都是先设立了投资性公司，再以该公司在中国境内进行投资。
2、如果该外商独资企业是非投资性公司，则该公司再投资的新公司，为内资企业。

另外，根据《关于外商投资企业境内投资的暂行规定》，外商投资企业向中西部地区投资，被投资公司注册资本中外资比例不低于百分之二十五的，可享受外商投资企业待遇。

是外资企业，因为股东本身就是外商独资企业。