关于法律的心得

近期，我局组织了为期八天的法律法规培训学习，此次培训组织及时，内容充实，既提高了我们的法律知识水平，又让大家彼此间进行了深入地交流。下面我借这次交流的机会谈一下自己的几点意见：
　　推进城市管理相对集中行政处罚权是深化城市管理行政体制改革的重大举措。我局成立后相继开展了一系列的专项执法活动，工作成绩得到了政府、群众的充分肯定。新事物的发展总是要经历各种各样的挫折，作为一个新的城市管理体制也不例外，肯定成绩的同时我们也深知其中的艰辛与劳苦。回顾过去，每名执法人员对自己遇到的工作挫折有着深刻的体会，暴力抗法、遭受当事人辱骂等我们都曾经历过。如何避免暴力抗法，改善我区城市容貌，我认为应从以下几点做起：
　　一、理清思路，抓住重点。城管执法涉及140多项内容，其中最基本的也是老百姓反映最强烈的焦点、难点仍是市容市貌问题，这一部分是我们执法过程中的难点，遭受的阻力也特别大。如果调查，不难发现影响我区城市形象的重要因素是市容市貌的“脏、乱、差”现象，其表现形式主要有七种：随意设置户外广告、乱停乱放车辆、占道经营和店外经营、乱贴乱画乱挂、乱搭乱建和乱堆乱放、书报亭和简易亭设置不规范、擅自挖掘城市道路等等，造成这些现状的主要原因是城市资源管理权分散，形不成拳头，力度不到位，从而造成管理混乱，城市资源被无偿占用。因此，要消除容易引起暴力抗法的主要因素，改善我区城市景观，首先要解决上述问题。
　　二、正确对待执法和管理的关系。执法和管理是两个不同的概念，执法局要以执法为主，但对执法工作而言，执法和管理是相辅相成的，单靠执法不一定是解决问题的最好办法，如占道经营和店外经营，经过我们的努力，这种现象在我区主要道路已有很大改观，但实际问题仍未彻底解决，我区集贸市场及经营网点的“先天不足”是造成占道经营和店外经营的主要原因。城区市场配置不合理，数量少且地点远，出入口狭窄、标志不明显等现象突出，因我区下岗职工较多，市场需求量大，加之市场管理不到位，市场内多占摊位和乱搭乱建、乱堆乱放现象十分突出，导致经营业户无法进入市场内经营，道路两侧经营用房容量小，致使店外经营屡见不鲜，面对现实，执法并非最有效的办法，通过执法，某处的摊点、店外经营虽然得到了遏制，但仍不能解决根本问题，而在根本问题未解决前，临时性的管理才是最有效、最能避免矛盾的最好方法。
　　三、礼