个体税收非正常户管理问题

《加强非正常户管理的几点思考》很值得一看：
http://www.xucpa.net/Article/yxlw/swlw/ssjg/200807/20080714202613.html

非正常户的管理始终是个难点问题，一直以来没有什么好的办法加强这部分的申报率。但是税务系统有一些内部的考核指标譬如申报率，这样对于非正常户就涉及到了考核内容。具体来讲如何加强对非正常户的管理，根本上来讲是严格按照税收管理员制度执行，对辖区内业户每月进行不少于3次的巡查寻访，对正在甩货或者准备歇业的业户要及时掌握其经营状况，确定该业户可能次月或当月不经营时应及时处理好其当月税款，如果该业户使用发票则可以用发票保证金来变相控制，但这都是涉及到内部管理的问题，最终还是要协调好征纳关系。