为什么很长时间以来我国农民没有公费医疗没有养老金之类的社会保障？依据是什么？

依据是什么？

依据是国家的管理体系不完善；行使与监督落实不到位。

建议你去找出十七大的材料看一下。
从中国政治经济学角度讲：自改革开放至今的30年，以经济建设为中心，一切都服从经济建设，经济建设的目得就是把国民生产总值搞上去，将我国从一个落后的贫穷的农业大国向比较富裕的现代化工业国家转变，最主要的就是积累社会财富，这是第一点，因为有了财富政府才能大刀阔斧搞社会保障这一政策。
再是我国农民的基数特别大，国家要是不富裕，很难保证8至9亿的农民享受社保。
现在，我国经过30年的经济建设，已经积累了相当的财富，十七大提出了：国家已经有能力以工业反哺农业了，所以我们最大的一次面向全社会，面向农村的社保政策正在执行。
建议多关心一下时政，这些问题你自己都可以找到答案。