为什么要以投标文件为准？为了保护投标人？(GB50500-2008)

答：

1.招标文件仅仅是招标人对投标人在参与投标前提出的单方面的邀约。招标人在招标文件中可能会提及一些投标人无法完成或很难完成的事情，这些条款相对投标人而言是不利的。

2.投标文件实际上是对招标人邀约作出的相应承诺。投标人可以对招标人提出的招标文件中的内容进行询问、商讨，若招标人依然坚持，则投标人可以不同意、直至放弃投标。若投标人参与投标，则投标人应在投标文件中没有原则性违反招标文件的内容。实际上是对招标文件提出的内容的确认。

3.另外，投标文件是在招标文件之后产生的，从时间上讲，在越靠后的资料越有效。

因为招标方提出方案只是提供资料给投标方，以便于投标方能及时掌握信息，但招标方提出的方案可能没有经过反复试验，有些方案还有可能是人类目前无法完成的。

因为合同一般在专业条款中,大都是招标人定的