党的指导思想和行动指南是不是一回事?

这个问题应该这样说：
根据《中国共产党党章》（2007年10月21日在党的十七大修改通过）《总纲》：“中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和‘三个代表’重要思想作为自己的行动指南”。因此，十分明确，党的“行动指南”就是上述四个。
《党章》中并未对“党的指导思想”作出明确而清晰的概括。在刚才那段“行动指南”之后，分别就马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的产生、地位、作用、意义等作了论述。其中，只有在论述“三个代表”的这段中有过这样一句话：“....是党必须长期坚持的指导思想。”，其他部分均未出现。由此，如果说要明确的话，目前党的“指导思想”只能是“三个代表”重要思想。
因此，从狭义上（文字表述的规范性上）说，党的指导思想和行动指南不是一回事。但从精神实质上说，应该就是一回事。

当然不是一回事。指导思想每届领导人都不同，与时俱进。但是都还得挂一大堆的名头。其实只有现任的领导人的思想才是核心。