非农业用地和工业用地是不是一回事?

好比非农业户口与城市户口的区别

非农业用地 是建筑用地等……
工业用地 是可以盖工业区的。 非农业用地可以盖液化气站

非农业用地也包括工业用地。但非农业用地并不等于就是工业用地。你所说的非农业用地是国有性质还是集体性质的？如果是国有性质是可以的。但集体性质的要经过上报有审批权限的国土资源部门审批才可以。