在写文章的时候“按”与"根据"如何区别开来?

“根据”好。

单是对这两个字吧，我的感觉是，“按”有“完全依照”的感觉，而“根据”就有种延伸的余地。比如我们一般说“就按你说的”，那感觉就是，你怎么说我们就怎么做。而“根据你说的”，感觉就是，你说了一个意见，我们在此基础上还讨论讨论，做进一步的扩展延伸。还有，“笔者按”就感觉是按照别人的文章论断来写的，而“笔者根据”，就仿佛笔者接下来会有自己从自己“根据”的东西中有些个人的感悟。正如题目，如果用“按”我就觉得有完全依照的感觉了。
不过语感这种东西，搞不好我是错的~你看看吧，这些仅仅是感觉，我也没去查过书，不能保证是对的。

根据好点
按后面跟的词一般较短，一个字的好点，比如按劳分配
根据后面跟较长的

两者都是口头语和书面语通用的词语，但“按”更偏重于口头语，“根据”更偏重于书面语，需要在使用的时候细心体会。在你举的例子中，就是用“根据”比较好一些。