制定反分裂国家法为什么必须根据宪法?

宪法是确立国家制度和社会制度的基本原则和政策,调整公民权利与国家权利之间的基本关系的国家根本法.
宪法在国家统一的法律体系中处于核心的地位,是依法治国的基础和前提,是国家的根本大法.

宪法是国家的根本大法，任何法律的制定和实施都不能超越宪法，否则即属违宪。全国人民代表大会不会通过。