扩大内需政策论文怎么写

中国提振经济的另一良策
2008年11月27日11:13

SCOTT A. JALOWAYSKI

中国最近宣布了一项5,860亿美元的刺激计划，以支持正在放缓的经济，其中四分之一将由中央政府提供。但其实不必动用如此多的政府资金来重振经济。对这个全球第四大经济体来说，有一种更好也更经济的刺激办法，那就是放松目前对私募股权投资者在中国国内投资的严格限制。

若以日本为鉴，中国这种凯恩斯式的开支计划从长远来说并无作用。这项计划旨在拉动私人消费，公布之初被称为“出手快，出拳重”，它的大部分资金将投到基础建设项目上。这些项目也许可以创造宝贵的就业机会，但无法创造可持续的业务。

Corbis中国应该采取另一种办法，通过鼓励加大固定资产投资来提升国内生产总值(GDP)。从占GDP比重的角度看，中国的固定资产投资几乎是政府和私人消费的总和。这已经是相当高的水平，而在美国，仅私人消费一项就占GDP的70%。但如果北京方面想要刺激经济，通过进一步加大投资，再结合以更完善的配置和激励机制，从长远看会比大兴基建和提高社会福利更有效地促进私人消费。

为更多外国投资放行是一种相对简单而有效的融资手段来支持更多的固定资产投资，同时也能创造可持续的业务和就业机会，进而刺激私人消费。私募股权投资可以成为一种重要的投资流入载体。目前，私募股权投资在中国GDP中所占比重只有0.3%，相比之下美国是1.9%，英国是1.5%。中国的企业家会乐于与私募股权投资者合作，实际上他们需要资本来实现业务的规模化。

2004至2007年间，私人资本运营基金共募集到2,000多亿美元的资本投资于亚洲，但去年只有115亿美元投入中国。私人资本运营基金手中有钱，但在配置资金时确遇到了麻烦。北京方面设置的不少监管障碍堵住了道路。

首先，外国投资在中国会受到错综复杂的监管网络桎梏，这与许多其他发展中国家一样。尽管中国自1978年以来对外资的开放已显着扩大，但在中国的每一笔外国投资都必须经过政府批准。各类投资的审批要求不尽相同，主要取决于投资的行业和投资规模。

其次，海外投资者需要的合法工具（诸如可转换优先股和可转债之类），以及具有法定效率的交