如何建立有中国特色的行政组织模式

如何建立有中国特色的行政组织模式
　　（一）研究行政组织理论是为了建立具有中国特色的社会主义行政组织理论的理论体系。我们研究行政组织理论的目的，就是以马克思主义为指导，揭示行政组织的构成、运行与发展的规律，寻求在我国社会主义初级阶段的条件下，实现行政组织的科学化、法制化的途径，为建立一个结构合理、法制完备、充满活力、富有效率的社会主义行政组织体系提供理论上的依据和支持。概而言之，研究行政组织理论的最终目的，是为了建立起具有中国特色的社会主义的行政组织理论的理论体系。
　　（二）研究行政组织理论是实现行政组织科学化、民主化、法制化和现代化的需要和社会健康发展的需要。国家行政管理支配、制约着其他各类社会管理活动，国家行政管理的科学化、民主化、法制化和现代化是一个社会各类管理科学化、民主化、法制化、现代化的前提和关键。而行政管理科学化的基础又是行政组织的科学化。行政组织是管理社会各类组织的组织，在国家各项管理活动中享有极大的权威。离开了行政组织，离开了它对各项社会事业、社会发展的管理和控制，国家政治、经济及其他社会生活将会陷于混乱。满足社会健康发展的需要是促进行政组织理论形成与发展的主要因素，也是研究行政组织理论的主要意义。
　　（三）研究行政组织理论是我国当前行政组织改革的需要，它可以为行政组织改革的实践提供理论上的指导。行政组织改革是我国当前开展的政治体制改革、经济体制改革中的一项重要内容，也是政治体制和经济体制改革继续深入进行的必要条件。从1982年起，我国政府就开始了行政组织的改革。经过十几年的逐步摸索，已取得一些成效。但就总体而言，还没有完全根治以上弊端。因此，行政组织改革的实践，呼唤着行政组织理论的深化。没有理论的实践，只能是盲目的实践，这也是近十几年行政组织改革的教训与经验之所在。
　　（四）研究行政组织理论是优化行政工作人员的素质、提高其管理水平和工作能力的需要。
　　马克思主义认为，生产力是推动经济和社会发展的基本动力，而人是生产力中最基本、最活跃、最关键的因素。如何调动行政工作人员的积极性、创造性，充分发挥行政工作人员的潜力，是行政组织自身管理中的一个重大课题。科学的行政组织管理，就能有利于调动
　　行政工作人员的积极性、创造性，反之，则相反。因此，认识、掌握行政组织自身管理规律，有利于