请问连云港灌云县伊山镇属于乡镇还是县城？

伊山镇的行政建制是镇，行政区划上属于乡镇。灌云县政府驻地在伊山镇，所以伊山镇也是县城。我国的县城基本上都是镇，但县城不等于县。你在一个承担县城功能的镇开诊所是完全可以的，因为你在县城开的是乡镇诊所，并不是县医院。这就好比在南京有省级医院、市级医院、区级医院、社区诊所等各级医疗机构并存一样。