清朝末期为什么要改革而不是革命？

改革，是统治者自身自上而下进行的改良，是一种自我修复。
革命是自下而上的，由底层民众发动的
统治者不会心甘情愿的自愿放弃权利，只能进行改良。
满清是个异族殖民政权，那时期的满人整个民族都是由国家财政供养的，他们享有的特权哪能这么轻易交出来，
即使在不动他们特权之下的进行改革，国家的富强和汉民族的意识觉醒之后，满人区区几百万人怎么可能统治得了汉人。

因为当时是以慈禧为首的保守派掌权，他们想要保住他们现有的荣华，但只有改变现有的体制问题才能让那是千疮百孔的中国继续生存下去，没有将领导人和政权班子全部换到一般上都叫做改革，而革命史推翻一切的做法。
建议你去查下字典，区分一下改革和革命

因为清末还是属于封建君主专制时期,大多数的人依然固守儒家思想,推崇君主专制制度，故没有发动革命。
而且，清朝从林则徐‘开眼看世界开始’清朝一直只是引进西方的技术，而没有引进西方的先进管理技术、管理方法。所以，清末只进行了改革。

改革是将不好的舍弃保留好的并加入其他好的方面，而革命则是推翻一切无论好与不好都加以舍弃。

最重要的区别是革命要革命的，清政府革谁的命，革掉自己的生命吗？所以叫改革！

革命?革命就是要革清王朝的命！他们哪敢革啊！