陈毅为什么没有当新四军军长或者副军长？

新四军主要活动地区是在长江流域，在抗战时这一带处于日伪军和国民党顽固派的包围之中，国共关系处理不好极容易发生摩擦。所以新四军的军长必须是在国共两党都具有很高威望的人，陈毅还不具备这样的条件。选择叶挺担任新四军军长是叶挺在北伐时期就是独立团团长，堪称北伐名将，在国民党中有很高的威望，并且北伐时就加入中国共产党，还参加过南昌起义，是我党早期的军事将领之一。叶挺是黄埔军校毕业的，在国民党有很深的人脉关系。
皖南事变后叶挺被俘虏，中共中央决定重建新四军军部，陈毅担任军长，刘少奇任政委。

1941年1月20日，中共中央军委发布重建新四军军部的命令；任命陈毅为代理军长!